中南管制中心区管运行二室团支部召开团员大会

此外，再生资源特性千差万别，生活源、工业源、农业源等的回收利用方式大不相同，在构建资源循环型产业体系和基本建成覆盖全社会的资源循环利用体系过程中，如何精准施策以提高各源各类再生资源利用率也是个难题。

实施差别化流域环境准入政策，强化准入管理和底线约束。优化交通出行方式，完善公交优先的城市交通运输体系。

开展农业高效节水示范灌区建设，到2025年，全市农业灌溉水有效利用系数提高到0.6543以上。鼓励土壤污染重点监管单位实施提标改造。城市生活垃圾日清运量超过300吨的地区基本实现原生生活垃圾零填埋。积极发展绿色低碳能源。严格落实山东省两高项目相关政策。

加强环境空气质量预测预报工作，完善空气质量预报预警会商机制，建立精细化预报体系。在夏季以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为主，加强氮氧化物、甲苯、二甲苯等PM2.5和O3前体物排放监管。利用世界环境日、世界湿地日、国际生物多样性日、全国节能宣传周和全国低碳日等重要时间节点，广泛宣传生态文化。

加强智慧能源体系建设，推行节能低碳电力调度，对可再生能源优先安排购电，提升非化石能源电力消纳能力。健全节约能源资源管理制度，强化能耗、水耗等目标管理。全面开展入河排污口溯源整治及规范化管理工作。推进农业绿色发展先行区建设。

构建绿色低碳建筑体系，全面推行绿色建筑，大力发展装配式建筑，推广绿色建材。第四章控制温室气体排放积极应对气候变化紧盯碳达峰、碳中和目标，将碳达峰、碳中和工作纳入生态文明建设总体布局，落实积极应对气候变化国家战略，开展二氧化碳排放达峰行动，严控温室气体排放，主动适应气候变化，推动减污降碳协同增效。

针对公众关注度高、具有重要生态功能的水体，开展水生态调查以及水生态健康评价等工作，探索构建济南市水生态健康监测、评价体系。严格落实建设用地风险管控和修复名录管理制度。建立健全工业炉窑大气污染综合治理管理体系，完善工业炉窑清单，健全炉窑监测监控体系，提升炉窑装备和污染治理水平，进一步加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度，依法关停严重污染环境的工业炉窑。明确二氧化碳排放达峰目标，实施以二氧化碳排放强度控制为主、总量控制为辅制度。

将土壤环境管理要求纳入国土空间规划，守住土壤环境风险防控底线，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。强化全市环保系统档案管理数字化工程建设。升级钢铁、建材、化工领域工艺技术，控制工业过程二氧化碳排放。规模以上六大高耗能行业能耗大幅下降，2019年与2015年相比，工业增加值能耗降低率已达到21.79%，提前完成三年行动方案确定的20%目标。

实施城市交通综合治理，探索开展燃油机动车号牌总量控制。以黄河、小清河等入海河流为载体，落实从山顶到海洋全过程、全要素区域联动机制，陆海统筹削减黄河、小清河入海总氮浓度。

第十二章建立健全规划实施保障体系第一节加强组织实施建立健全市委统一领导，各部门相互协调、上下互动的规划实施推进机制。构建绿色产业链供应链。

第二章擘画新时代美丽泉城新蓝图第一节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，准确把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面做好碳达峰、碳中和工作，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇，以改善生态环境质量为核心，以减污降碳为总抓手，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持守底线、提质量，深入打好污染防治攻坚战，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，推动经济社会全面绿色转型，打造黄河流域生态保护示范标杆、人与自然和谐共生的美丽泉城，为新时代现代化强省会建设夯实生态本底。加快淘汰、限制、减少国际环境公约管控的化学品。落实环境保护税、环境保护专用设备企业所得税、第三方治理企业所得税、污水垃圾与污泥处理及再生水产品增值税返还等税收优惠政策。推行绿色办公，加大绿色采购力度，扩大绿色产品采购范围，2025年年底前，政府采购绿色产品比例达到30%。第三节十四五形势分析十四五时期是我市全面贯彻习近平生态文明思想、深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略、高水平建设新旧动能转换起步区、对标美丽中国远景目标打造美丽泉城极为关键的5年，生态环境保护工作面临新的发展形势和要求。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。

建立完善危险废物环境重点监管单位清单。沿黄河流域生态系统退化趋势尚未得到根本扭转，湿地面积减少，湿地功能退化，森林火灾、病虫害等时有发生，严重威胁生态安全。

推进绿色矿山建设，探索符合我市发展实际的绿色矿山建设标准，对煤炭、铁矿等矿山制定绿色矿山建设要求和考核评分标准。第五节加强调度评估各级各部门认真落实规划要求，积极推进任务落实，每年对规划执行情况进行总结。

在重要河湖干流、重要支流和重点湖库周边划定缓冲带，强化岸线用途管控。引导行业协会、商会发挥桥梁纽带作用，促进行业自律。

做新做优环境服务业，推行环境污染第三方治理、环保管家、环境医院、环境治理综合托管服务等模式，提升环境治理市场化、专业化水平。加强恶臭、有毒有害大气污染物防控，对恶臭投诉较多的重点企业和园区安装电子鼻。强化化工园区环境风险防控，省级化工园区基本建成环境风险预警体系。探索构建生态环境健康风险监测网络。

实施露天矿山与石料厂整治。强化危险废物全过程环境监管。

针对物料运输、装卸、储存、输送、生产等无组织环节，组织企业制定一厂一策深度治理方案，实现无组织排放污染精细化管控，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭措施有效提高废气收集率。将环境保护和生态保护列为公共财政支出的重点，加强资金保障，重点投向现代化环境治理能力建设、环境污染治理工程建设等项目，确保规划各项重点工程顺利推进。

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，将生态环境保护融入经济社会发展全过程，坚持走生态优先、绿色发展之路，充分发挥生态环保对经济发展的优化促进作用，加快推动绿色低碳发展，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。第一节强化土壤与地下水污染源系统防控加强空间布局管控。

生态环境质量显著改善。组织开展各类环保实践活动，全面推行绿色低碳的消费模式和生活方式。第五节推动交通运输结构调整优化交通运输结构。研究制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约，鼓励创建宁静社区等宁静休息空间。

积极探索环境基础设施领域政府和社会合作(PPP)与不动产投资信托基金组合实施试点。严厉查处工业企业噪声排放超标扰民行为。

突出抓好山东重工绿色智造产业城等重大项目建设。加快推进矿山地质环境恢复和综合治理，利用卫星遥感对露天矿山生态环境实施动态监测，到2025年，大、中、小型绿色矿山建成率分别达到90%、80%、70%，建立绿色矿山动态监管制度。

以三线一单生态环境分区管控体系为基础，优化调整我市生态环境功能区，形成生态功能区、环境空气功能区、水功能区和声环境功能区，建立以生态环境质量目标为导向的分级分类管理体系。加强种植业面源污染防治。